Airbnb on kansainvälinen internetalusta, jossa kuka tahansa voi ilmoittaa huoneen tai koko asunnon vuokrattavaksi tai käytettäväksi majoitukseen. Tyypillisesti sen kautta tarjotaan kaupungissa vieraileville matkailijoille lyhytkestoista, kodinomaista majoitusta.
Palveluna Airbnb on toimiva ja sen maailmanlaajuinen suosio kertoo siitä, että tarvetta ja kiinnostusta tämän kaltaisille palveluille on. Siinä, missä Airbnb:n kautta saatavat tuotot kiinnostavat vuokranantajia, taloyhtiöissä palvelu herättää huolta. Pelätään häiriöitä, naapuruston alhaisempaa sosiaalista kontrollia ja jopa sitä, että tietyt kaupunginosat autioituvat normaalista asumisesta ja muuttuvat turistipesäkkeiksi.
Isoimmat haasteet lyhytaikaisessa vuokraustoiminnassa liittyvät tällä hetkellä rajanvetoon siitä, mikä katsotaan hotelleihin vertautuvaksi ammattimaiseksi majoitustoiminnaksi ja toisaalta siihen, voiko ammattimaista majoitustoimintaa harjoittaa asuinkäyttöön tarkoitetussa huoneistossa.
Raja näiden välillä muotoutuu kyllä oikeuskäytännön kautta, mutta turhan hitaasti ottaen huomioon vauhdin, jolla majoitus kodinomaisissa olosuhteissa yleistyy. Alan toimijoiden kannalta on haastavaa, että tällä hetkellä eri viranomaisten tulkinnat majoitustoiminnan ammattimaisuudesta poikkeavat toisistaan.
Selvää on lähinnä se, ettei oman tai vuokraasunnon satunnaista tarjoamista Airbnb:n kaltaisten palveluiden kautta pidetä ammattimaisena majoitustoimintana. Tällaista toimintaa voi harjoittaa asuinhuoneistossa ilman pelkoa viranomaisten puuttumisesta.
Toisaalta sitä selvemmin on kyse ammattimaisesta majoitustoiminnasta, mitä enemmän huoneistoja on lyhytaikaisen majoitustoiminnan käytössä, mitä jatkuvampaa toiminta on ja mitä enemmän asunnon lisäksi tarjotaan oheispalveluja, kuten siivousta tai aamiaista.
Ammattimaisen majoitustoiminnan harjoittajan täytyy tehdä ilmoitus toiminnastaan terveysviranomaisille, kerätä vierailijoista asianmukaiset majoitusilmoitukset ja maksaa toiminnastaan arvonlisäveroa. Lisäksi ammattimaisen toiminnan osalta voi tulla arvioitavaksi, poikkeaako huoneiston käyttötarkoitus niin olennaisesti asumisesta, että siihen pitäisi hakea rakennusluvan ja yhtiöjärjestyksen mukaisen käyttötarkoituksen muutosta.
Suomen Vuokranantajat ry esitti työ- ja elinkeinoministeriön jakamis taloustyöryhmän raporttia koskevassa lausunnossaan, että uudenlaiset palvelut tulisi ottaa huomioon lainsäädännössä.
Näkemyksemme mukaan ammattimaisen majoitustoiminnan määritelmän ulkopuolelle tulisi jättää yksityisessä kodissa tarjottava majoitus, kausiluonteinen majoitustoiminta esimerkiksi lomasesonkien aikana tai vuokrasuhteiden välissä sekä toiminta, jossa toiminnanharjoittajalla on jatkuvassa majoituskäytössä enintään yksi huoneisto.
Tätä laajempi toiminta voitaisiin katsoa ammattimaiseksi. Myös sen osalta tulisi arvioida, onko toimintaa asuinkäyttöön tarkoitetuissa huoneistoissa tarpeen rajoittaa.